2 апреля 1698 года Пётр I побывал на заседании обеих палат английского парламента, где в присутствии короля обсуждался вопрос о поземельном налоге.
Австрийский посол позже так сообщит об этом венскому двору:
«Царь московский, не видавший еще до тех пор заседаний парламента, находился на крыше здания и смотрел на церемонию чрез небольшое окно. Это дало повод кому-то сказать, что он видел редчайшую вещь на свете, а именно: короля на троне и императора на крыше».
Когда дебаты были закончены, Петр заметил: «Весело слушать, когда подданные открыто говорят своему государю правду».
По меньшей мере, на словах идея коллективного обсуждения государственных решений была симпатична императору.
В 1721 году Петр писал в «Духовном Регламенте»:
«Правление соборное совершеннейшее есть и лучшее, нежели единоличное правительство, наипаче же в государстве монаршеском, яковое есть наше Российское».